В российский эксперимент будут вовлечены 200 тысяч владельцев автомобилей, произведенных в 1999 году или раньше, массой не более 3,5 тонны. Транспортное средство должно находиться в собственности более 1 года и быть полнокомплектным. Сдавший на утилизацию (за 3 тыс. руб.) такую машину человек вправе рассчитывать на сертификат стоимостью 50 тыс. руб., который можно использовать только для покупки нового отечественного автомобиля. Планируется, что такие ваучеры будут принимать дилеры, чьи затраты позже возместит Минпромторг. Всего же, по данным агентства «Автостат», под действие утилизационной программы в России попадает 19,6 млн легковых автомобилей старше 10 лет, или 56,9% российского автопарка. Только в Санкт-Петербурге зарегистрировано 621 тыс. машин старше 10 лет.

До начала действия государственной программы по утилизации автомобилей осталось меньше двух месяцев (ее старт намечен на 8 марта). Пока лишь определен алгоритм получения премии, но отсутствует перечень дилеров и утилизаторов, участвующих в эксперименте, а также подробный список машин, которые будут доступны для приобретения по новой схеме. Известно только, что по программе утилизации будут доступны 60-65 моделей отечественных и иностранных брендов, производимых сегодня на территории России.

«Это не только традиционные российские бренды: ВАЗ, «Лада», ГАЗ, УАЗ, но и бренды зарубежных компаний, которые производят их на территории России, а также те модели и те машины, по которым компании вышли на полномасштабное производство, либо имеют обязательства по полномасштабному производству», - сообщил глава Минпромторга Виктор Христенко на недавней встрече с премьером РФ Владимиром Путиным.

Составить список дилеров должны автопроизводители, отобрать утилизаторов автотранспортных средств и организовать площадки для утилизации - Минпромторг. Например, в «Ниссан Мотор РУС» сообщили, что допускают к участию в госпрограмме всех официальных дилеров Nissan, которым это интересно. Однако самым сложным в этом эксперименте является создание физической системы пунктов утилизации, которых по стране на данном этапе насчитывается всего 12-15.

По некоторым сведениям, в Санкт-Петербурге планируется создать несколько пунктов по приему транспортных средств старше 10 лет и выдачи свидетельства об утилизации машины. Сейчас проводятся переговоры с УГИБДД по открытию там же пунктов МРЭО для снятия автомобилей с учета.

На утилизационные бонусы появился спрос

Между тем, практически половина опрошенных  сомневается в успешности программы по утилизации автомобилей в России и лишь четверть поддерживает ее введение. Оставшаяся четверть поровну поделилась на тех, кто считает, что сумма компенсации за «автохлам» должна быть гораздо больше, и на тех, кто хотел бы к поощрительным 50 тыс. руб. получить льготный госкредит.

Результаты опроса можно считать предсказуемым, поскольку население нашей страны никогда особо не верило в государственные инициативы, тем более в условиях кризиса. «На мой взгляд, данная программа актуальна скорее не для Петербурга, а для Ленобласти, - считает Юрий Клюев, ведущий специалист AutoStalker. - Вопрос лишь в том насколько необходима эта программа для людей, обладающих старенькими «Жигулями» и «Москвичами», самостоятельно круглый год ремонтирующих свои авто. Будет ли у них возможность доплатить необходимую сумму денег для покупки нового автомобиля, ведь это порядка 100-150 тыс. рублей»? Эксперт убежден, что программа в первую очередь направлена на поддержку самых доступных по цене автомобилей российского производства, более дорогие машины будут покупаться, как и ранее, в кредит. А ее эффект станет очевиден лишь в конце года, когда из бюджета будет выделена основная масса денежных средств (всего на эти цели в 2010 г. предусмотрено 10 млрд руб.).

Как рассказал генеральный директор ОАО «Питер-Лада» Валерий Шеромов, предприятия сети автоцентров «Питер-Лада» (на долю которых приходится более 60% рынка автомобилей  LADA в Петербурге) заинтересованы принять участие  в программе «Утилизационная премия». «Прошедший год показал, что меры государственного стимулирования продаж автомобилей отечественного производства оказались действенны. И программа государственного субсидирования, и заградительные пошлины принесли свои плоды - произошла явная переориентация потребителей в более бюджетный класс автомобилей, - отмечает г-н Шеромов. - Программа «Утилизационная премия», безусловно, привлечет к нам новых клиентов, которые до этого не задумывались о смене автомобиля». По его словам, уже сейчас проявляется явный интерес к программе со стороны потребителей, позволяющий говорить о возможном действии отложенного спроса.

«С одной стороны, программа распространяется только на автомобили российской сборки, что существенно сужает потенциал самой программы (по сравнению, например, с Германией). С другой стороны - позитивный момент заключается в том, что в отличие от программы льготного госкредитования данная программа не предполагает верхний ценовой барьер, и, следовательно, уже поэтому участвовать в ней будет большее количество людей», - считает Татьяна Натарова, менеджер по связям с общественностью ООО «Ниссан Мотор РУС».

Пока же программа не заработала и существует большое количество невыясненных вопросов и неотработанных схем, поэтому специалисты затрудняются оценить ее возможный эффект. «Нас, как дилеров, например, интересует: из какого бюджета и в какие сроки будет компенсироваться скидка в размере 50 тысяч рублей, как будет налажена система доставки автомобилей на предприятия утилизации и многое другое. Пока четких ответов на эти вопросы мы не получили», - сетует Валерий Шеромов.

Несметное богатство авторециклинга

Проблема утилизации вышедших из эксплуатации легковых автомобилей стоит остро во всех крупных и средних городах страны. По разным оценкам, ежегодно в Санкт-Петербурге выходит из эксплуатации от 30 до 80 тыс. автомобилей. По словам главного редактора общероссийского журнала «Рециклинг отходов» Галины Цуцкаревой, например, в США авторециклинг является 16-й крупнейшей отраслью промышленности с оборотом порядка 25 млрд долларов. При этом индустрия авторециклинга здесь обеспечивает занятостью в общей сложности более 1 млн. чел. В России же нет законодательного регулирования системы авторециклинга. Нередки случаи нарушения экологического законодательства, когда опасные жидкости, например, из аккумулятора, сливаются под ближайший куст или дерево.

«Оценить оборот рынка авторециклинга сложно еще и потому, что в нашей стране отсутствует достоверная статистическая информация о количестве утилизированных автомобилей. Автомобиль могут снять с учета, но бросить его в ближайшем дворе, в лесу или где заблагорассудится», - говорит г-жа Цуцкарева. Планируется, что так необходимый для отрасли законопроект будет разработан в 2011 году.

По теме:
«Утилизационные премии» применяются уже в 12 европейских странах, на которые приходится более 90% рынка Евросоюза. Недавно аналогичные программы стартовали в Японии и США. В данном направлении одной из первых и наиболее успешных стала Германия. Там премию в размере 2,5 тыс. евро за утилизацию автомобиля старше 9 лет ввели с начала 2009 г. Во Франции размер доплаты колеблется от 1 до 5 тыс. евро (в зависимости от уровня выброса вредных веществ в атмосферу gСО2/km), для владельцев транспортных средств старше 10 лет, пожелавших сдать их в утиль и купить новую машину. В Италии программа подобна французской и зависит от уровня выбросов СО2, а доплата за сдачу в утиль автомобиля старше 9 лет колеблется в диапазоне от 1500 до 6500 евро.